市人大淮川街道工作委员会
淮川街道人大工委成立于2006年，设主任1人，副主任1人，兼职委员3人。街道现有长沙市十三届人大代表5名，浏阳市十五届人大代表17名。本届以来，街道人大工委在组织开展代表小组专题调研和视察活动方面，作了许多探索和努力。对开展代表小组活动最深刻的体会就是要精心选题，优质服务，注重实效，只有这样，代表活动才会有声有色，凸显成效。
一、精心选题
代表活动的效果能否凸显，首先在于它的选题。在选题方面，我们切实把握了以下几点：
1、紧扣中心，服务全局。我们立足街道经济和社会发展大局进行调查研究，通过视察、调研等形式，为工委、办事处、市委、市政府提供决策依据，推动街道乃至全市经济建设的快速发展。近年来，浏阳城区消费市场繁荣，流通活跃，商贸经济保持快速增长，但从总体上看仍然基础差，规模小，水平低。针对城区商贸现状，就“发展城区商贸，提升城市品位”这一主题，我们组织代表进行了专题调研，形成了专题调研报告和相关建议，提交到了市人大，并督促相关部门解决了通程商业广场、人人乐超市落户浏阳中遇到的一些难题，促进了我市城区商贸更好更快的发展。
2、立足“双联”，反映民生。街道人大工委按照“双联”活动要求，每名工委委员联系3名代表、每名代表到社区居委会联系选民，深入了解社情民意，对群众反映的问题，特别是难点、热点问题，进行认真调查和整理，提炼成顺民心、合民意、谋民利的专题调研和视察主题，使代表活动能真实反映民生民本。济川河、淮川河曾一度污染严重，臭气熏天，两岸居民反映强烈，工委认真组织代表进行了专题视察，并向政府有关部门提出了《关于加大济川河、淮川河治理力度的建议》，并督促环保部门加快了济川河污水管网收集工程的建设，彻底解决了两岸居民生活环境，受到一致好评。
3、关注热点，破解难题。拆迁问题始终是老百姓和各级政府关注的热点问题。特别是老城区的拆迁更是城市建设最棘手、最需要解决又最难于解决的难题。2011年1月19日，“新拆迁条例”实施，行政强拆退出历史，老百姓片面认为不能再实行强拆了，有一些“狮子大开口”的拆迁户走了司法程序后仍然不搬，严重影响了项目的正常建设。街道人大工委紧扣拆迁热点，今年元月22日，组织人大代表对110千伏变电站及邮电路改造工程进行了专题调研。110千伏变电站及邮电路改造工程是一项民生工程，项目竣工后，电力容量将扩大3倍，最大限度满足人民群众生产生活用电需要，同时拉通邮电路后，将大大缓解交通压力，提升城市品位。目前绝大部分拆迁已经完成，但仍有极少数拆迁户极不配合。在经过现场调研和听取了项目指挥部的情况汇报后，代表们一致认为既要想方设法保护好老百姓的合法利益，也要千方百计支持营造良好的建设环境，确保市政府重点工程、民生工程的正常建设。建议对个别极力阻挠项目进度的拆迁户启动司法程序，由司法部门出面实施强制拆迁。
二、优质服务
代表活动开展的质量如何，与服务有直接关联。我们结合工作实际，不断优化服务，提升服务水平，确保了专题调研和视察的质量。
1、综合协调。每次活动开展之前，我们都组织召开相关部门参加的工作协调会，明确职责分工，勘察视察现场，确定视察线路，细化活动方案，做到细致入微，确保调研和视察活动的顺利进行。同时，至少提前10天将活动主题、时间、地点和具体安排等详情以书面形式告知代表。一是让代表们提前安排出时间，确保能参加活动;二是让代表们针对调研和视察的主题先期进行了解，实实在在收集来自人民群众的呼声。此外，在保障视察用车、用餐，协调好代表与其工作单位的关系等方面，我们也积极为代表解决后顾之忧，保证其专心履职。
2、用心指导。代表小组组织开展的专题调研和视察活动，我们从调研选题、活动组织到最后的建议和议案提出，都主动用心指导。每一次的专题调研和视察我们都做到“三个一”：明确一个主题、反映一个问题、提出一份建议。今年在市第十五届人大第五次会议前夕，代表小组拟组织一次会前视察，街道人大工委用心指导，选定济川河防洪堤和护栏工程的修建为视察主题，在代表视察前组织专家进行了科学测算。2010年12月12日，组织代表对济川河两岸进行了现场视察，并形成了《关于修建济川河防洪堤及护栏的建议》提交至第十五届人大五次会议。
3、认真总结。每次代表小组活动后，我们都及时进行了认真总结。一方面，将收集到的代表建议向有关职能部门及时反馈和交办，并跟踪督办，确保活动的实效。另一方面，收集代表们对视察活动安排布署的意见不断提高服务质量。同时，每一次活动都对上一次活动中代表的参与情况进行通报，调动代表参加活动的积极性和自觉性，每次活动代表的参与率都在90%以上。
三、注重实效
代表小组专题调研和视察活动，不能只是听听汇报，走走过场，最后了无声息。只有注重活动的实效，才能真正发挥出代表的作用。
我们通过专题调研、集中视察等方式，组织代表深入基层，深入群众，听实话、摸实情，了解老百姓真正关注的问题，使每一次代表活动都产生直接的效果。城东社区合燕组居民反映电压太低，影响正常用电。针对这一情况，2009年8月，代表小组组织了一次实地调研，发现城东社区合燕、邹桥、菜园、石山四个农村组800多户人家均因未实行电力改造导致电压过低影响正常生活。代表们立即对电力局提出了实行电力改造的建议。街道人大工委对此高度重视，积极与市电力局衔接，争取到市电力局重视，8月底即启动了对四个组的电力改造工程，十几年的电力不稳定问题得以彻底改善。
人大代表来源于民，植根于民，情系于民，服务于民，我们通过代表小组开展活动，来彰显代表的主体作用，使代表通过活动来服务群众，来与选民联络感情，从而提升代表的信誉和形象，既发挥出了代表的作用，更注重了活动的社会效益。从2009年起，为了更好地倾听来自基层群众的声音，我街道将每季度的第二个月的15号定为代表接待日，17位人大代表走进八个社区，接待选民。据不完全统计，到目前为止，代表们共接待400多人次，选民反映了100多个需要帮助解决的问题，内容涉及城市管理、公共卫生、民生民计、环境污染等多个方面。无论是对于城市发展的建议，还是对生活难题的解决诉求，人大代表和淮川街道人大工委都不遗余力地向有关部门进行传递，帮助解决，做到了事事有回音，群众反映良好。近年来，代表小组为选民办实事办好事200多件，帮扶贫困户解决实际困难120多个，各类捐资和争资办实事金额在200万元以上。
虽然在代表小组活动开展方面做了一些尝试与探索，但离上级的要求还有差距，与兄弟单位相比还有不足。在今后的工作中，我们将在市人大常委会的指导下，在街道党工委的领导下，积极探索，不断创新，努力加强和改进代表小组活动，进一步促进代表作用充分发挥，推进人大工作再上新台阶。