
一年来,在市人大常委会的精心指导下,文家市镇人大主席团紧紧围绕镇党委中心大局,认真贯彻落实各级人大工作会议精神,依法履职,依法监督,全年紧扣一个“实”字,在建议意见的内容上追求高质量、办理上追求高质量,在访实情、出实招、求实效上奋发作为,在建设湘赣边高质量发展示范镇的征途上贡献了人大力量。
一、由表及里,访出实情是前提
过去一年,镇人大组织各级代表深入走访,倾听到了百姓真实呼声,摸准了一批企业发展的痛点难点,为撰写建议意见的内容高质量打下了基础。
镇人大紧盯8件民生实事项目,组织各级代表开展了5次调研视察观摩活动,包括文家市派出所创建全国“枫桥式公安派出所”、文慈公路15公里安防工程等项目视察,切实助推了道路交通安全建设、集镇建设、社会治理等党委政府中心工作的开展落实。
同时,在镇第七届人大第四次会议上,代表们向大会提交了10条意见建议,在镇人大评议部门工作中,代表们向3个站所提交了31条评议意见;在9月—12月的人大代表接待日活动中,3个代表联络站累计受理10条选民意见并向部门站所交办。9月15日,沙溪片联络站接到选民反应关于花炮企业用地到期一事后,站长罗远祥组织代表深入湘龙村、沙溪村走访了7家花炮企业,获得了大量的土地承包一手资料,企业和村委会纷纷赞同由村级统一流转服务的办法解决土地到期价格不稳的难题;10月,岩前片联络站收到选民反映,南川河江西段从河里常年取水将会导致下游水量不足的问题,11月6日,站长蔺代广组织代表前往江西黄茅光明新村,步行3公里来到取水现场,查阅了用水协议,及时将具体情况反馈给选民,避免了两省交界群众的群访事件。
二、精准施策,出好实招是关键
一是积极参加市人大的各项中心工作。镇人大组织各级代表全面参与了市人大部署的专项评议、《教育法》执法检查、营商环境专项监督等各项中心工作。各级代表深入全镇60余家经营个体和企业车间进行走访,共收集上报14条意见建议,确保专项监督取得实效,同时为镇党委出台《文家市镇优化营商环境十条举措》文件,共享了人大的调研成果;尤其是参与市人大组织的专项评议工作中,镇人大组织各级代表分组开展对7个政府部门的走访调研,收集上报各类评议意见21条,被市人大直接采用15条。在收到蔺武、刘绍林、张文松等市代表收集的“花炮企业复工审批难”的评议意见后,镇人大主席团创新形式,立即采取发放调查问卷的方式从面上予以调查核实,共计收回68份调查问卷,逐一统计分析后立即上报,镇人大务实高效的走访调研,得到了市人大第5评议组的高度肯定。
二是高质量办理意见建议。依托“一室三站”(即1个人大代表活动室、3个人大代表联络站)每月代表接待日的作用发挥,确保选民在闭会期间反馈问题件件有回音,镇人大主席团组织出台了《文家市镇人大代表联络站意见建议办理流程》,在制度层面规定了“意见受理”、“研究交办”、“办理落实”到“跟踪反馈”的全流程闭环管理。在镇七届人大第四次会议期间,镇代表提出的10件建议意见均提交党委会研究后予以交办,办结率100%。其中,针对余中山代表提出的《关于农村人居环境整治的建议》,镇相关部门认真吸纳代表意见建议,与落实《关于进一步提质农村人居环境的决议》紧密结合起来,研究出台了《文家市镇2023年度人居环境整治工作实施方案》,环卫资金投入增加了67.2万元,投入18万元,对摸排出335座问题厕所全部整改到位,投入21.68万元,新建厕所110座;投入200万元,在玉泉村铁山界和大成村黄坊组建成2个美丽宜居村庄,获得全体人大代表的满意评价。
三、真抓实干,务求实效是目标
一是花炮产业获得实效。2023年,在接到市人大安排的评议工作任务后,镇人大马上召开主席团会议,形成了抓住评议机会助推解决几个问题的一致共识。其中,镇人大收集上报的“花炮企业复工审批难”的评议意见,在市人大的高位推动下,于去年9月就得到了切实解决,全市所有花炮企业较往年平均增加了15天以上的生产时间,涉及我镇的68家生产场所全部受益,人大的监督实效真正落地生根,文家市镇全体花炮企业和花炮工人衷心感谢市人大。过去一年,镇人大始终扭住南区花炮产业为主的特点,全年走访调研南区80余家花炮企业和商会,在市人大的精心指导下,领衔提交了《关于加快推进花炮产业高质量发展的议案》,在市十八届人大四次会议主席团第四次会议上被确立为大会议案,得到市领导和社会各界的高度肯定,为全市花炮产业的发展再次贡献了人大力量;
二是民生事业获得实效。镇人大跟踪办理好了孙见全代表提出的单村水厂供水有限的建议、孙艳平代表提出的大文公路涵洞堵塞无法灌溉的建议、李辉文等代表提出的地质灾害治理的评议意见。尤其是在市人大专项评议的直接推动下,我镇岩前新村广胜组和湘龙村木马组的两处滑坡治理、大成村的斗科河堤修复,得到了上级批复同意,已安排606.1万元的专项资金用于问题解决。
习近平总书记在2021年10月召开的中央人大工作会议上指出,各级人大要“聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”。2024年,镇人大将继续把“实”字一贯到底,切实“建管用”好人大代表联络站,真访实情、用足实招、确保实效,为“挺立五强、再铸辉煌”贡献文家市人大力量、彰显文家市人大担当!