杨花乡人大主席团
乡镇人大，是广大人民参与管理地方国家事务，行使当家作主权利的基本形式和途径。在近年来的工作实践中，我们体会到，乡镇人大要充分履行《地方组织法》赋予的职权，创新开展工作，必须贴近基层生活，深入群众、贴近群众、联系群众。近年来，杨花乡突出“三个坚持”，在促进基层人大职能发挥方面作出了一些努力和探索。
一、坚持以人为本理念，着力推动民生改善。
一是积极维护民利。突出以人为本、维护民利这一工作主题，先后围绕农村基础设施建设、征地拆迁、养殖污染治理、义务教育、食品安全等突出问题实施工作监督，适时向乡政府提出意见建议，督促问题解决。如，针对群众反映生猪养殖污染的问题，及时组织部分市乡代表对张良金等养殖户的猪场进行了视察，并根据实地调研的情况，向乡政府提出了引导猪场转产经营、督促养殖户依法赔偿农户的损失等建议，并跟踪督办检查，促进问题解决，确保农户的合法权益。二是注重顺达民意。坚持以督办落实代表建议为突破口，着力解决人民群众普遍关注的热点问题，采取分类交办、重点检查，电话催办、定期回访，联合督办、跟踪问效等措施，组织召开代表面商会、群众座谈会和现场办公会，邀请代表参与监督，全面推行实地办理，选择事关改革、发展、稳定和民生的重点建议，组织专题视察，予以重点督办，督促解决了一批关于农贸市场开发、道路硬化、农田水利建设等等群众普遍关注的热点问题，得到广大群众的一致称赞。三是及时化解民忧。始终把处理人民群众来信来访作为体察民情、化解民忧、履行职责、接受监督的重要窗口，立足接访、转办、落实等重要环节，先后督促有关部门解决了一批环境污染、土地征用、改善交通基础设施等群众反映较多的热点、难点问题，为保护群众合法权益、推动社会和谐发展作出了积极努力。
二、坚持依法监督行权，全力服务科学发展。
一是以服务科学发展为重点，着力开展工作监督。坚持从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与服务发展的最佳结合点，扎实履行监督职能，支持政府推行工作，先后就计划预算执行、财政审计、经济环境治理、招商引资进展、重点项目建设等多项重点工作开展深入调查研究，切实抓住经济建设中存在的根本性、全局性、长远性问题，积极探求化解矛盾的应对之策，形成了监督与支持的有机结合，较好实现了人大工作与中心工作的有效对接。二是以构建和谐社会为目标，扎实开展法律监督。切实把维护法律尊严、促进依法行政、推进依法治乡、构建和谐社会摆上议事日程，相继对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《社会保障法》等法律开展了执法检查，注意把法律宣传教育与公民道德素质培养结合起来，把执法检查与督促纠正重大违法案件结合起来，把法律监督与改进执法环境结合起来，针对存在问题，提出解决措施，加强跟踪督办，突出监督实效，为进一步优化乡域经济发展环境提供了坚强法制保障。三是以加强财政监督为重点，强化财政预算执行。按照《监督法》的要求，突出加强预算收支平衡情况、部门预算制度执行情况、财政转移支付情况以及上级财政补助资金使用情况的依法监督。支持强化财政预算执行和其他财政收支情况的年度审计，提高审计成果的运用，确保审计监督职能的有效发挥。
三、坚持创新履职机制，发挥代表主体作用。
人大工作的活力在代表，潜力在代表。代表是人大依法履职的主体力量，为让代表的主体作用得到充分发挥，我们坚持不断创新履职机制：一是拓宽知情明政渠道，通过适时组织国家方针政策学习会、政府工作情况通报会、部门专项工作汇报会以及向代表寄发书面资料的形式，为代表广泛提供各类信息，帮助代表掌握政府工作情况。加强代表小组活动的组织工作，规范活动形式，丰富活动内容，发挥小组活动知情明政的功效，形成一种了有效的履职方式，提高了小组活动的实效。二是努力搭建综合履职平台。积极开展以“助推发展联企业、强化监督联部门、履职为民联群众”为主要内容的“三联”活动，打造代表综合履职平台。通过优环境、强服务、融资金、传技术等方式，帮助解决生产发展中存在的困难和问题，使其管理上水平、发展上规模、效益上台阶。按照“人民选我当代表、我当代表为人民”的要求，增进代表与人民群众的联系，要求每位代表走访所在选区的20-30名选民。充分发挥人大代表在助推公益事业和地方经济发展过程中的模范带头作用。特别是市人大组织的“十百千计划”活动，积极带头，率先垂范。大力弘扬大爱无疆、助人为乐精神，组织人大代表扶贫帮困，要求每位代表联系帮扶1-2名困难群众或贫困学生。要根据“三联”活动考核标准，建立健全代表活动制度，督促代表落实联企业、联部门、联群众的工作任务，做到活动的经常化。三是不断深化代表主题活动。积极开展“关注民生、促进和谐”的主题活动，即组织代表开展一次选民走访、进行一次课题调研、提出一条合理建议、办好一件惠民实事、树立一个优秀形象。通过组织代表学习培训、走访视察、专题调研和人大主席团成员联系代表、代表联系选民、向选民述职等活动，问政问计问需于民，认真倾听代表意见，广纳群言，广集民智，增进共识，增强合力。