大瑶镇人大主席团
伫立花炮始祖李畋广场，您会看到：一座座高楼拔地而起，一条条街道干净整洁，车水马龙，人来人往，大瑶新城正在强势崛起。这一切，就源于大瑶镇人大三年前的一个重要决定—— “推进城乡一体，崛起大瑶新城”。轻轻漫步南川河畔，微风拂面，清澈的河水泛着圈圈涟漪，河岸两边，绿草如茵，树木葱茏，久违的鱼虾回来了，水鸟也来觅食了。而这，更是得益于大瑶镇人大两年前一个重要议案——“保护母亲河，重点推进南川河治理”。这样的事例，还有很多很多。因为近年来，大瑶镇人大主席团为增强代表工作主动性、充分展现代表示范性，深入开展“搭建履职平台，促进作用发挥”主题活动，全面落实各项工作要求，纵深推进基层人大工作创新发展，为大瑶经济社会跨越发展作出了积极贡献。其主要做法是：
一、创新制度与措施，提高自身素质
加强人大主席团的自身建设，是做好人大主席团工作的重要条件，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要环节。
坚持用制度管人，按制度办事，促进人大工作的制度化、法制化、规范化，为人大工作营造良好发展氛围，使人大各项工作有序开展。
一是健全代表活动和培训机制。开展代表“亮身份、强职责、当表率、做贡献”活动，鼓励代表主动创先争优。先后组织镇主席团成员、市镇部分人大代表到株洲、攸县、宁乡、望城以及广东等地观摩学习和封闭式研讨学习等20余次，扩大了代表的知情权和参政权，增强了代表的组织归属感和为民代言的责任感。所有人大代表都能深入走访群众，察民情，听民声，诉民愿，护民权，充分发挥代表模范表率作用。在汶川地震救灾中，组织捐款20多万元，部分代表亲赴救灾一线捐钱捐物慰问灾民;为全面硬化李畋村主干道，筹集资金340多万元;为推进城市建设，积极协调关系，促使大瑶成功申报电气化镇建设项目。二是健全代表交流和评价机制。制定和完善了党政领导、主席团成员、代表、企业和选民的“四联系”制度，通过各种形式，加强与选民的交流联系，倾听选民意见建议、关心群众困难，协调帮助群众解决生产生活中实际问题。提倡每位代表包联一户农户，发展一项产业，帮助一户脱贫，记好一本《民情日记》，真真实实做到人民代表为人民。同时实行代表履职登记和考核评议制度，要求每位代表对履职情况进行详细登记，并作为代表考核的重要依据。结合年终绩效考核工作，组织代表届中向选民述职，接受选民监督评议，增强代表的责任心和使命感，真正发挥代表的桥梁纽带作用。
二、服务民生与发展，彰显人大形象
本着“抓重点、议大事、求实效”的原则，始终围绕发展大局，围绕民生民情，深入调查研究，积极行使重大事项决定权，促进大瑶经济社会发展。一是服务大局促发展，提高人大工作贡献率。围绕党委政府的发展目标，深入调查，细致分析，审议并通过了《关于调整城市规划决议》、《关于花炮大市场局部调规改造决议》、《关于部分街道重新命名的决议》、《关于实施封山育林的决议》、《关于推进城乡一体崛起大瑶新城的决定》和《关于建设教育强镇的决定》等22个决议决定，使大瑶发展更符合民情镇情，发展的目标与方向更加科学准确，发展的途径与方法更加切实有效，发展的环境和基础更加优越扎实。五年听取和审议政府及有关部门工作报告17项，针对优化税收政策环境、优化交通环境、优化投资环境等热点问题，针对统筹规划、征地拆迁等难点问题，多次召开座谈会，广泛征求意见，促进重大决议的贯彻落实，助推镇域经济社会健康发展。并先后组织代表专题视察大瑶工业新区、大瑶新城、天和大道、中博商业街、实施“三新三化”改革企业，积极向党委政府献言献策，确保了重点项目工程的顺利推进。二是服务民生促和谐，增强人大工作公信力。制定人大代表分片联系制度，定期召开村民代表会议，开展走访村民活动，广泛听取各方建议和意见，将群众关心的问题、面临的难题，汇集整理后向政府各相关部门反映，督促办理。针对农村环境污染问题，组织市代表提交了《关于开展乡村环境卫生整治的提案》，被浏阳市第十五届人大第四次会议立为议案，引起市委市政府高度重视，列为近两年市人大主要督办工作之一。针对南川河污水横流状况，组织代表向市人大第十五届代表大会第五次会议提出综合整治南川河的建议，促成了南川河大瑶段综合治理工程全面启动。现在，南川河大瑶段生态系统得到恢复，成为一道亮丽风景。组织代表视察金沟河，并向党委政府提交合理意见，得到党委政府高度重视，当即决定投资20万元进行疏浚，并报市水利部门立项，列为“十二五”规划改造项目。五年来，通过广泛收集、分类整理，办理建议意见162条;热情接待，耐心解答，处理来信来访40多件，较好地维护了法律的尊严和当事人的合法权益，进一步密切了与广大群众的联系。
三、强化法律与工作监督，有效发挥作用
一是加强法律监督，推动基层民主法治建设。严格按照《代表法》、《选举法》等有关规定，组织安排人大工作，确保了各项工作在法律法规的范畴内稳妥推进。五年来，我们先后组织代表积极参加“五五”、“六五”普法活动，有力推进了基层法治建设。针对大瑶土地市场的一些乱象，组织代表大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，并切实加强对项目实施过程中法律执行情况的监督，使土地管理逐渐规范，城乡一体化建设成效显著。在支村两委、人大政府换届选举过程中，依法实施监督，充分发扬民主，严格执行法律法规，保证了人民群众依法行使民主权力和换届选举圆满成功。为进一步拓展民主参政的内涵和外延，促进政府重大行为的公开与透明，由镇人大牵头，镇纪委参与，加强对政府工程招投标的监督，凡政府重点建设项目，一律按照“项目公开、操作公平、监督公明、结果公正”的方式操作。五年来，对花炮材料制造产业基地和大瑶城市建设以及全民绿化等10多个工程的招投标工作进行监督监管，确保了工程建设的顺利推进。二是加强工作监督，推进依法行政和作风改变。根据政府工作报告确立的工作目标、确定的实事工程，定期组织代表进行评议，促使代表能清楚了解政府工作，寓支持于监督之中，推进政府阳光行政、依法行政，共同营造大干快上的发展氛围。广泛征求代表和选民的意见，在29个双管单位中选择大瑶供电站、大瑶派出所、大瑶林政资源站、大瑶动物防疫站、大瑶中学、大瑶林业站、大瑶国土资源管理所等7家部门单位进行执法评议，并与镇纪委一起组织对其他职能部门的行风评议。根据市人大常委会安排，组织大瑶辖区市代表对市公安局、市电力局、市文化体育局等30多家市直部门进行客观公正的评议。通过评议，促进了部门工作作风转变、行政效能提高，进一步加强了部门与代表、代表与选民的交流，提高了代表参政议政的积极性。