当前，农村地区各通信服务单位主体相对独立，对杆线设施布点建设缺乏统一规划，造成强弱杆线杂乱现象。这不仅影响镇容村貌，还存在安全隐患，与当前美丽宜居村庄建设的目标和农村人居环境整治要求不相符。因此，建议：
强化监管责任，做好事前监督。在行业管理上，建议市工信局加强监管。在线路建设上，各通信服务商承担线路建设改造任务，通信服务商架设杆线必须向地方政府进行申请、登记和备案，由地方政府结合村镇规划提出合理化意见和建议。通信服务商根据意见、建议，科学设计线路和电线杆位置。
强化资金统筹，做好存量整治。对于当前存在的杆线管线乱象，地方政府可整合一部分涉农资金用于杆线乱象整治。各通信服务商按照“谁主管、谁负责”的原则，限期将杆线乱象整治到位。
创新管理模式，建立高效机制。可以借鉴铁塔公司的做法，组建专门的电缆杆线管理部门，对通信线路统一架设、统一管理，各通信服务商使用电缆需向电缆杆线管理部门租用。明确建设、管理、租赁责任，各负其责、各自担责。同时，尽量做到新建杆线全部下地，现有杆线划出重点整治区域，采取入地、入管、贴墙、捆扎、并线等方式，力争用3—5年时间逐步消除乱象，最终实现全面规范。
（作者系北盛镇浏阳市人大代表）