开栏语：习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”今年4月，浏阳市人大常委会围绕市委促进乡村振兴工作要求，启动“我为乡村振兴建一言”活动，全市人大代表围绕“乡村振兴”大课题，积极履职，踊跃建言，为浏阳乡村振兴工作贡献智慧和力量。即日起，本报开设《人大代表献计 助力乡村振兴》栏目，刊发代表们的精彩建言。
盘活闲置土地资源，助力乡村产业发展
文| 罗亚平
近年来，大量农村人口进城务工，加之全市部分花炮企业的退出，导致许多土地闲置，与此同时，部分乡村产业又找不到合适的土地资源。解决土地与产业之间的匹配问题，可从这些方面着手。
摸清土地资源底数，确保闲置土地“理得顺”。建议由市自然资源局牵头，各乡镇（街道）配合，开展针对退出花炮企业和乡村多年未利用建设用地的清查摸底行动。逐宗进行现场踏勘，查明闲置原因，厘清土地权属，清除土地资源应用的隐患，建立闲置土地资源数据库。
加快土地调规步伐，确保闲置土地“拿得出”。闲置土地的有效利用需要合理规划。建议由市自然资源局牵头，结合本次乡村总体规划调整，将全市可利用闲置土地进行规划调整，做到“一宗地一方案”，充分盘活利用闲置土地，保障经济社会发展的合理用地需求，提高土地利用效率。
拓宽土地开发思路，确保闲置土地“用得好”。由市招商引资服务中心做好布点图，并牵头将闲置土地统一打包对外宣传招商。一方面，要因地制宜，依托自身优势发展产业。充分发掘村庄自身优势，避免产业同质化和低水平重复建设。另一方面，要勇于创新，探索闲置土地利用与新产业新业态深度融合的新路径。研究居民消费习惯，紧跟时代潮流，开拓新型城乡消费市场。
（作者系集里街道浏阳市人大代表）